Вопрос
Как обжаловать перенаправление своих обращений в другой орган?
Ответ
Согласно подпункту 19) части 1 статьи 4 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан рассмотрение обращения представляет собой принятие административным органом, должностным лицом в пределах своей компетенции решения в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АППК обращение, поступившее административному органу, должностному лицу, в полномочие которых не входит рассмотрение данного обращения, в срок не позднее 3рабочих дней со дня его поступления перенаправляется уполномоченному административному органу, должностному лицу с одновременным уведомлением (извещением) участника административной процедуры.
Таким образом, административный орган или должностное лицо обязаны рассмотреть поступившее обращение только в случае, если его рассмотрение входит в компетенцию данного органа или должностного лица.
Согласно части 1 статьи 41 АППК под компетенцией государственного органа понимается совокупность установленных полномочий государственного органа, определяющих предмет его деятельности. А под полномочиями государственного органа понимаются права и обязанности государственного органа.
Компетенция, полномочия, функции и задачи государственного органа устанавливаются в Конституции Республики Казахстан, законах и иных нормативных правовых актах Республики Казахстан, принимаемых Президентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан, вышестоящим центральным государственным органом по отношению к нему.
Если государственный орган или должностное лицо перенаправляют другому адресату обращение, рассмотрение которого входит в их компетенцию, то они таким образом допускают бездействие, выразившееся в нерассмотрении обращения в соответствии с установленным порядком.
Согласно части 1 статьи 134 АППК по иску о совершении действия истец может потребовать совершить определенные действия.
Таким образом, в случае незаконного перенаправления обращения другому органу или должностному лицу необходимо обжаловать бездействие административного органа в вышестоящем органе, а затем предъявить в суд иск о совершении действия.